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Emile ZUCCARELLI Lettre de mission

Emile ZUCCARELLI Lettre de mission


[accueil mission internet-administration] Lettre de mission

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Ministère de la fonction publique, de la réforme de l'Etat
et de la décentralisation

Paris le 18 février 1998

Le Ministre
CAB/JPF/GF

Monsieur le Contrôleur d'Etat,

Le programme d'action pour la société de l'information précise que les
administrations doivent tenir leur rôle dans l'effort national pour le
passage à la société de l'information, qui s'exprime, aujourd'hui, par la
généralisation d'Internet. Elles doivent le faire, avant tout, pour
faciliter les relations qu'elles entretiennent avec les administrés,
entreprises et citoyens. Il s'agit ainsi d'améliorer les services rendus
et de donner à tous l'exemple des mutations nécessaires. Elles doivent
aussi le faire dans leur propre intérêt, pour simplifier et rendre plus
efficace leur gestion interne.

Dans le cadre de l'élaboration du programme d'action, les administrations
ont dressé un premier inventaire de leurs réalisations et projets en
matière d'Internet. Ces premiers travaux, et les demandes fortes qui
s'expriment au sein de l'Etat, montrent la nécessité d'accompagner de
manière opérationnelle le déploiement d'Internet. C'est pourquoi j'ai
souhaité vous confier une mission de propositions sur les apports
d'Internet à la modernisation du fonctionnement de l'Etat.

Vous vous attacherez, en particulier, à formuler des recommandations
pratiques en ce qui concerne le recours à des solutions de type Intranet
pour la mise en réseau des administrations et la constitution de
messageries compatibles avec les standards Internet. Vous formulerez
également des propositions sur les solutions existantes et appuyées sur
Internet pour améliorer le fonctionnement des administrations :
organisation du travail en réseau, traitement du courrier électronique,
constitution d'annuaires, numérisation des données, travail à distance.

Je souhaite enfin que vous mettiez en évidence les initiatives qui
pourraient être prises pour sensibiliser les personnels, notamment
d'encadrement, aux enjeux de l'utilisation d'Internet, pour mieux former
l'ensemble des agents de l'Etat aux nouvelles technologies et pour
revoir, lorsque cela est nécessaire, l'organisation de la fonction
informatique au sein des administrations.

En vous appuyant sur votre connaissance de l'administration, des
technologies de l'information, d'Internet, et sur l'expérience de votre
association Admiroutes, vous veillerez à consulter tous les acteurs
compétents des administrations. Vous vous rapprocherez des organisations
syndicales représentatives afin de recueillir leurs premières analyses
sur l'impact des nouvelles technologies de l'information et de la
communication sur l'organisation de l'administration. Vous pourrez,
également, vous attacher la collaboration des experts d'Internet,
notamment du Professeur Bruno Oudet, président du Chapitre français de
l'Internet Society.

Afin de favoriser les échanges d'expériences au sein des administrations,
vous mettrez en place pour votre mission un site Internet et un forum de
discussion.

Vos travaux constitueront une contribution au groupe de travail sur
l'Etat et les technologies de l'information et des communications, qui se
met en place au Commissariat Général du Plan.

Je souhaite que vous me remettiez vos premières conclusions au mois
d'avril 1998.

Je vous prie d'agréer, monsieur le Contrôleur d'Etat, l'expression de ma
considération distinguée et cordialement confiante.

Emile ZUCCARELLI

Monsieur Jean-Paul BAQUIAST
Contrôleur d'Etat
Ministère de l'Economie des Finances et de l'Industrie
185 rue de Bercy
Tour de Lyon
75572 PARIS CEDEX 12

Hotel de Castries - 72 rue de Varenne - 75700 Paris
Téléphone 01 42 75 80 00 - Télécopie 01 42 75 89 70